№ 72
град Първомай, 19.12.2013 година
Районен съд - Първомай, първи
съдебен състав, в открито заседание на двадесет и първи ноември две хиляди и тринадесета
година с
Председател Спасимир Здравчев
с участието на секретаря атанаска гаджева,
като разгледа докладваното от Председателя НАХД № 194 по
описа на Съда за 2013 година, за да се произнесе, взе предвид:
Производството
е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно
постановление № К – 0027522 от 30.05.2013 година на Директора на Регионална
дирекция – Пловдив на Комисия за защита на потребителите, с което на „ДИ студио
дигитал” ЕООД, ЕИК *, със седалище и адрес на управление: град Първомай, ***,
представлявано от управителя В. Р. ЦР. с ЕГН **********, е наложена имуществена
санкция в размер 500 (петстотин)
лева на основание чл. 222 от Закон
за защита на потребителите за нарушение по чл. 127, ал. 2 от същия закон.
Жалбоподателят В. Р. Ц. в качеството
си на управител на „ДИ студио дигитал” ЕООД - Първомай чрез процесуалния си
представител адвокат А.Г.Ч. от Адвокатска колегия – Стара Загора моли Съдът да
отмени наказателното постановление по съображения, изложени в жалбата, и в
съдебно заседание.
Въззиваемата страна – Директорът на
Регионална дирекция – Пловдив на Комисия за защита на потребителите - София – редовно
призована, не изпраща представител в съдебно заседание, но взема отношение по
същество със Становище вх. № 5931 от М.Г.Б., младши юрисконсулт при Комисия за
защита на потребителите – Пловдив.
Съдът, след преценка на събраните по
делото доказателства и във връзка с направеното оплакване, от фактическа и
правна страна намира следното:
Жалбата е депозирана в срока по чл.
59, ал. 2 от ЗАНН и е процесуално допустима,
а разгледана по същество, същата е основателна.
При извършена проверка на 27.03.2013
година (започнала по касов бон и Констативен протокол в 12:52 часа) във фотостудио
в град Първомай, улица *, стопанисвано от „ДИ студио дигитал” ЕООД - Първомай, в
присъствието на управителя В. Ц., В.И.Г., старши инспектор в Регионална
дирекция Пловдив към Комисия за защита на потребителите, установява, че освен
фотографски услуги, изработване на снимки, заявки за снимане на сватби, в
обекта се предлагат и стоки - албуми и рамки за снимки, сувенирни чаши, батерии
и др. Проверява обявяването на цените на услугите и стоките, както и
етикетирането им. Забелязва, че на ограничено количество стоки липсват етикети,
пита управителката дали работят с една и съща фирма вносител и изисква фактура
за произход на стоки.
От управителя на фирмата е изискано
да представи Регистър на рекламациите,
но В. Ц. отговаря, че няма такъв и че не знае задължението си да го води.
За проверката от служителя на
Комисията за защита на потребителите е съставен Констативен протокол № К -
0137110 / 27.03.2013 година, в който на жалбоподателя е указано кога да се яви
в Регионалната дирекция – Пловдив и какви документи да представи.
На 11.04.2013 година управителят на
дружеството жалбоподател освен изисканата документация носи и Регистър на рекламациите, започнат на 27.03.2013
година, като оставя копия от титулната страница и страница. За целта е съставен
Протокол за проверка на документи № К – 0068960 / 11.04.2013 година към
Констативен протокол № К - 0137110 / 27.03.2013 година.
На същата дата в присъствието на
жалбоподателя и на двама свидетели е съставен и Акт за установяване на
административно нарушение № К – 0027522, който е връчен срещу подпис на В. Ц. и
в който тя собственоръчно вписва, че е уведомена за правото си на възражение в
тридневен срок.
Още същия ден - 11.04.2013 година – В.
Ц. подава Възражение вх. № П – 03 – 1364 срещу съставения й акт, въз основа на
който на 30.05.2013 година е издадено атакуваното Наказателно постановление № К
– 0027522.
Горната фактическа обстановка Съдът
приема за безспорно установена от показанията на разпитания в съдебно заседание
на въззивната инстанция актосъставител в качеството на свидетел, които се
кредитират като обективни и логични, от приетите писмени доказателства и от
приложената административнонаказателна преписка.
Въз основа на фактически
установеното Съдът намира следното от правна страна:
В административнонаказателното
производство при обжалване на Наказателното постановление пред Съда тежестта на
доказване лежи единствено и само върху административнонаказващия орган, който с
предвидените по закон процесуални способи и средства следва да докаже:
Ø че е установено извършване на
административно нарушение;
Ø че нарушението е извършено от
лицето, посочено като нарушител (лично или чрез негов представител когато се
касае за ЮЛ или ЕТ);
Ø че нарушителят го е извършил
виновно.
В случая не се доказва по безспорен
начин дружеството жалбоподател да е осъществил състава на вмененото му в
отговорност нарушение. Съгласно текста на чл. 127, ал. 2 от Закона за защита на
потребителите, Лицата по ал. 1 са длъжни
да поддържат регистър на предявените рекламации, а тези лица по ал. 1 на
цитираната разпоредба са търговецът или
упълномощено от него лице.
Но към Жалбата са представени
документи, видно от които Регистър на
рекламациите се води от„ДИ студио дигитал” ЕООД - Първомай се води от
02.04.2012 година, като на 19.04.2012 година и 17.08.2012 година в него са
направени вписвания, за което са съставени и Актове за рекламация, и Протоколи
за споразумение. Още повече, че дни след извършване на проверката при явяването
си в Комисия за защита на потребителите - Пловдив В. Ц. освен исканата
документация, представя и нов Регистър на
предявените рекламации, започнат на 27.03.2013 година.
Ето защо и на основание чл. 63, ал.
1 от ЗАНН Районен съд – Първомай, първи съдебен състав
Отменя Наказателно постановление К – 0027522 от 30.05.2013 година
на Директора на Регионална дирекция – Пловдив на Комисия за защита на
потребителите, с което на „ДИ студио дигитал” ЕООД, ЕИК *, със седалище и адрес
на управление: град Първомай, област Пловдив, улица *, представлявано от управителя
В.Р.Ц. с ЕГН **********, е наложена имуществена санкция в размер 500 (петстотин) лева на основание чл. 222 от Закон за защита на потребителите за
нарушение по чл. 127, ал. 2 от същия закон.
Решението подлежи на касационно
обжалване пред Административен съд – Пловдив в 14-дневен срок от съобщението до
страните за постановяването му.
Председател: (п)
СЗ / АГ