Р Е Ш Е Н И Е

Номер ... 9 02.03.2010 година град Първомай

В ИМЕТО НА НАРОДА

Районен съд – Първомай Втори състав

На шестнадесети февруари Година 2009

в публично заседание в следния състав:

Председател: МАТЕЙ ЗЛАТАНОВ

Секретар: Таня Петрова

Прокурор:

като разгледа докладваното от съдията Матей Златанов

административно наказателно дело номер 222 по описа за 2009 година за да се произнесе, съобрази:

Обжалвано е Наказателно постановление № ***на Началника на РПУ Първомай – гл. инспектор В. И. Н., с което на Е.П.П., ЕГН **********,***, за извършено нарушение на чл. 5, ал.3 от ЗКВВООБ и на основание чл.25, ал.1 от ППЗКВВООБ е иззето огнестрелното оръжие и е отнето разрешението за носене и употреба на ловно оръжие за срок от една година.

Жалбоподателят моли да се отмени изцяло Наказателно постановление № *** година на Началника на РПУ Първомай – гл. инспектор В. И. Н., което счита за незаконосъобразно и необосновано и излага подробни съображения.

В с. з., въззиваемия, редовно призован чрез Началника на РУ на МВР Първомай, не изпраща представител и не взема становище по основателността на жалбата.

Съдът след като прецени твърденията в жалбата, становищата на страните и събраните по делото доказателства, прие за установено от фактическа и правна страна следното:

Жалбата е подадена в преклузивния седемдневен срок по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, за това е процесуално допустима, разгледана по същество e основателна, а атакуваното наказателно постановление следва да бъде отменено по следните съображения :

Съдът счита, че атакувания административен акт е издадено на осн. чл.25, ал.1 от ЗКВВООБ, а не от правилника за прилагането му. Акта с който е разпоредено отнемането на огнестрелното оръжие и разрешителното за носенето му на Е.П.П., за срок от една година, по правната си природа представлява заповед за прилагане на принудителна административна мярка, а не наказателно постановление, с което е наложено административно наказание. ПАМ по глава Трета от ЗКВВООБ са форма на изпълнително – разпоредителна дейност и като мерки за административна принуда с превантивен характер целят да предотвратят извършването на конкретно закононарушение и вредните му последици.

Процесната Заповед за прилагане на принудителни административни мерки ( наименована Наказателно постановление № ***година на Началника на РПУ Първомай ), по естеството си е индивидуален административен акт по смисъла на чл.21 от АПК. Правилото на чл.7, ал.9 от ЗКВВООБ , регламентира, че отказът за издаване на разрешения за дейностите по този закон или отнемането им може да се обжалва по реда на Административно – процесуалния кодекс. В случая, оспореното Наказателно постановление № *** е издадено от Началника на РУ на МВР, на осн. чл.25, ал.1 от ППЗКВВООБ, който текст е неприложим в случая.

Освен това е налице смесване на процесуално правните разпоредби касаещи установяване на административно нарушение и издаване на наказателно постановление, както и относно издаването на заповед за налагане на принудителни административни мерки. Производство е строго формално и е недопустимо смесването на процедурите по ЗАНН и по АПК.

Горепосочените нарушения на процесуално правните и материално правни разпоредби са съществени нарушения, тъй като ограничават правото на защита на жалбоподателя и са самостоятелно основание за отмяна на издаденото Наказателно постановление № *** на Началника на РПУ Първомай – гл. инспектор В. И. Н., с което на Е.П.П., ЕГН **********,***, за извършено нарушение на чл. 5, ал.3 от ЗКВВООБ и на основание чл.25, ал.1 от ППЗКВВООБ е наложена принудителна административна мярка, като е иззето огнестрелното оръжие и е отнето разрешението за носене и употреба на ловно оръжие за срок от една година.

Очертаните нередовности са съществени по своята същност и опорочават издаденото наказателно постановление под формата на незаконосъобразност, поради което съдът счита, че не следва да разглежда спора по същество.

Водим от гореизложените съображения, съдът

Р Е Ш И :

ОТМЕНЯВА Наказателно постановление № ***на Началника на РПУ Първомай – гл. инспектор В. И. Н., с което на Е.П.П., ЕГН **********,***, за извършено нарушение на чл. 5, ал.3 от ЗКВВООБ и на основание чл.25, ал.1 от ППЗКВВООБ е наложена принудителна административна мярка и е иззето огнестрелното оръжие и е отнето разрешението за носене и употреба на ловно оръжие за срок от една година, като законосъобразно.

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване по реда на ЗВАС пред Административен съд град Пловдив, в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено.

РАЙОНЕН СЪДИЯ: /п/

МЗ/ВК